| En esa ocasión, ¿cuál
fue el resultado de la consulta?
Aplastante. En un 80% a favor de las autonomías. Además
de que mi provincia es una de las más completas para que
se implemente la autonomía en ella. Porque nosotros podemos
explotar turismo, agricultura, ganadería. Nos faltan vías
de comunicación que siempre han sido postergadas y mal hechas
por el centralismo que hemos vivido toda la vida. Hasta ahora padecemos
los manabitas de obras y servicios. Si queremos implementar el turismo,
si no hay vías, no podemos hacerlo. Si no tenemos obras de
infraestructura como electrificación, agua potable y alcantarillado
en los lugares donde se quiere llevar el turismo, tampoco podemos
llegar con esta actividad como debe ser.
¿El PRIAN piensa implementar las autonomías
en todo el país o su propuesta es solo para Manabí?
Bueno, la Constitución es el marco jurídico del Estado
y lógicamente la propuesta del PRIAN debe ser una sola. Esta
es una propuesta que yo como manabita la lanzo porque ha sido aprobada
por los manabitas y espero que en el partido tenga acogida y que
nuestro líder, el Ab. Alvaro Noboa Pontón, así
también lo haga. Primero habrá que pasar ese filtro
y lo vamos a hacer para luego pelear en la Asamblea Constituyente
por esta tesis. Por lo demás concordamos absolutamente en
todo con la propuesta de nuestro líder de que la nueva Constitución
tiene que ser liberal, que garantice las libertades, que organice
al Estado de mejor manera, que permita a los ecuatorianos llegar
a tener prosperidad, desarrollo, paz, justicia.
¿Cómo se da su incursión en el PRIAN?
Yo ya participé como candidato a Consejero Provincial por
el PRIAN con muy buen resultado en el año 2004, encabecé
la lista de Consejeros. Yo tuve que renunciar a la Consejería
para ser candidato a asambleista, luego de una conversación
que tuve con el Ab. Noboa, quien me hizo meditar sobre la Asamblea
Constituyente y tuvo toda la razón cuando me dijo: tenemos
que ir.
¿No estuvo muy de acuerdo en dejar la Consejería
Provincial?
En principio no porque considero que quienes somos electos para
una dignidad para un tiempo determinado, tenemos que cumplir esa
función y tenemos que cumplir el periodo. Pero luego del
análisis que me hizo el Ab. Noboa: que había que deponer
incluso posiciones y funciones para ir a la Asamblea Constituyente
los que queramos ir y los que podamos llegar para hacer una mejor
Constitución para el Ecuador, una Constitución liberal
que garantice las libertades, la libertad política, la libertad
económica, la libertad de expresión, es que decidí
ir.
Entonces su presencia en el PRIAN data del 2004...
Desde antes. Desde que yo me separé del PSC, partido por
el cual fue diputado por Manabí en tres ocasiones, me desvinculé
en el 2002 antes de concluir mi periodo, llegué donde el
Ab. Noboa y en el 2004 fui candidato a Consejero.
Ahora usted va a tener que dar su secreto del éxito
en la carrera política. Por lo que veo siempre que contiende
gana...
El secreto está en ser responsable con el mandato que le
da el pueblo. Si usted va a ser diputado, vaya a legislar, vaya
a fiscalizar; si usted va a ser asambleista, vaya a hacer buena
Constitución; si usted va a ser Alcalde, vaya a hacer obras
y darle servicios a su pueblo; si va a ser Prefecto, si va a ser
Consejero, igual. La política necesita fundamentalmente de
una vocación de servicio y eso es lo que he hecho cuando
he estado en una función: servir al pueblo que he representado.
Déme unos ejemplos de ese servicio...
Cuando fui diputado conseguí buenas leyes para Manabí.
Creamos la Comisión para el Norte de Manabí que es
una institución de desarrollo subregional porque en Manabí
existia el CRM que atendían el centro y sur de Manabí
(19.000 kilómetros de extensión), pero no al norte
que es una de las más pobladas, después de la zona
central. Creamos ese organismo de desarrollo para el norte de Manabí
y hoy no está funcionando como debería hacerlo porque
hay un problema de interpretación de la Ley que se implementó
y no tiene fondos suficientes, algo ha hecho, pero debió
haber hecho mucho más. Yo pasé luchando por ella desde
el ´94, pero recién se cristalizó el 2002, yo
dejé de ser diputado y ya no podía hacer más.
En la Asamblea Constituyente va ser una de las cosas por las que
voy a luchar.
Yo creé la Ley que desentralizaba los núcleos de
SOLCA a nivel nacional y creaba sus fondos y por eso usted puede
ver en Cuenca, en Portoviejo hay hospitales oncológicos muy
bien dotados que están sirviendo a la ciudadanía.
Muchas veces la gente del Guayas no entendió esta situación,
pero ahora trabajan muy bien los núcleos en coordinación
con Solca matriz que está en Guayaquil.
Trabajé por el proyecto que daba rentas al CRM. Trabajé
en el proyecto que permitió que los despachos judiciales
se resuelvan más rápido. Producto de esa Ley la justicia
puede divorciar por mutuo consentimiento ante un Notario y no tiene
que ser un trámite engorroso ante un juez. Usted puede liquidar
sus bienes en una Notaría, lógicamente después
tiene que aprobarlo el juez, pero ya es un trámite más
ágil y menos costoso.
Me dediqué a legislar y fiscalizar, más a legislar,
y nunca a tramitar ninguna partida presupuestaria aún antes
de que la Consulta del ´94 el pueblo le dijera a los diputados
que no podían tramitar partida alguna. Muchos diputados desnaturalizaron
sus funciones y se dedicaron a hacer esos trámites para obras
y quien sabe para que otro beneficio, por clientelismo político
y económico.
Esa Ley que facilita los divorcios ante un Notario no creo
que haya sido muy beneficiosa...
Tiene que ser por mutuo consentimiento.
Pero mucha facilidad para disolver un matrimonio, pienso
yo...
El derecho como todas las ciencias evolucionan. Lo que antes se
creía que el matrimonio era una institución para toda
la vida, en la práctica ha resultado que no es así,
usted recuerde que el primer gran impulsador de las libertades civiles
fue Eloy Alfaro, tanto así que el Ecuador fue el primer país
de Latinoamérica que instituyó el Registro Civil (en
1904 en el gobierno de Plaza) para separar el Estado de la iglesia
y antes del Registro Civil había lo que se llamó la
Fe de Bautizo. El divorcio en países aparentemente más
desarrollados como Argentina y Chile, recién se implementa
en la década de los ´80. Estas libertades liberales
que nos dejó Alfaro datan de principios del siglo XX.
En el tema de reformas para la sociedad, ¿qué
otros cambios se deben dar?
La Ley Orgánica de la Constitución debe implementar
normas muy claras en lo que tiene que ver con la despolitización
de la justicia, no solamente con la justicia ordinaria, sino con
la justicia constitucional (el Tribunal Constitucional está
muy politizado), la justicia electoral y por sobre todo debe fundamentarse
en libertades. Yo no creo que deba haber una Ley de Control de Gasto
Electoral porque eso coarta la libertad para llegar a los electores.
La trampa que nos metió este gobierno en el Estatuto de que
el Estado asuma el costo de la publicidad de los candidatos.
Pero, que más quiere la gente que tiene ideas políticas
de que el Estado les pague su candidatura...
Bueno, que le pague a los que no tienen plata, pero no puede decirle
a los que quieren hacer algún tipo de publicidad, que no
la haga, ¿por qué no? Eso es a lo que ellos llaman
el Socialismo del siglo XXI, que no es otra cosa que un Comunismo
camuflado al que nosotros nos oponemos frontalmente.
En este sentido ustedes piensan hacer reformas...
La libertad por sobre todo. Eso garantiza la Democracia.
Una de esas reformas sería la derogación del Control
del Gasto?
Esto es una idea mía, no de nuestro líder. Pienso
que esa es una Ley absurda. Otra reforma, hay que controlar a la
Contraloría (al momento no responde a nadie). Otra reforma,
la integración de la Comisión de Fiscalización
del Congreso, que debería integrarse por un representante
de cada uno de los partidos, movimientos o fuerzas políticas
representadas en el Congreso.
¿Qué va a pasar con los funcionarios censurados?
Deben ser destituidos.
¿Nuevamente?...
Usted ve que al Ministro Patiño lo censuró el Congreso
y no pasa nada. Eso no puede ser.
Pero también es reciente la historia de los excesos
de censura de ministros que llevó a reformar la Ley para
que se los censure pero no por ello tengan que renunciar...
Es preferible los excesos antes que la impunidad política
y económica.
No sería mejor un término medio, digamos
deben destituirse cierto porcentaje y no todos...
Creo que no debería ser en orden de cantidad, sino de normas
precisas, causales que obliguen a la destitución de un funcionario
censurado
Y así como esa, ¿cuáles otras reformas?
Creo que en la parte dogmática la actual Constitución
tiene muchas cosas buenas. Si usted ve las garantías que
tiene la Constitución me parecen excelentes, pero en la parte
orgánica si hay que cambiar. Por ejemplo el Congreso debería
cambiar su rol, podría ser bicameral, para que sea mucho
más serio, que tramite los proyectos de Ley de otra manera
y donde no haya el juego del toma y daca que se dan ahora donde
en una misma Cámara se tramita los dos debates y en un debate
hay un criterio y en el otro, otro criterio. La fiscalización
debe seguir estando en la Cámara de diputados o Baja como
se llamaba antes y la legislación en la Cámara del
Senado o Alta.
Usted ha sido diputado desde el ´94, usted cree que
el rol del Congreso ha decaído tanto como para que se pida
la disolución del actual Congreso...
Se debe transparentar. Más transparente era el Congreso antes
del ´94, cuando la Ley permitía a los diputados manejar
asignaciones presupuestarias, era legal aunque no muy ético.
Igual se deben evitar la compra y venta de consciencias, de lo cual
este gobierno se ha beneficiado. Lo que ha hecho este gobierno es
lo más horroroso. No solamente que ha comprado diputados,
sino que destituyó inconstitucional, ilegal y moralmente
a 57 diputados para tener un Congreso borrego (bueno no todos los
57 porque algunos se mantuvieron en la línea de sus partidos)
que haga lo que el gobierno dice. El cohecho es de dos vías,
el que da y el que recibe, el gobierno ha delinquido al comprar
diputados.
Pero no se podría decir que hacen lo que el gobierno
quiere, mire usted lo que ha pasado con el proyecto de la Ley Bancaria,
por ejemplo...
Y es por eso que ahora el Presidente dice que el Congreso es una
cloaca. Como dijo algún candidato a asambleista, él
habla de la basura pero él creó el basurero.
La Asamblea Constituyente podría restituir a los
57 diputados...
Esos 57 diputados están restituidos lo que tiene que hacer
la Asamblea es hacer respetar la resolución jurídica
que ya está dada por el Tribunal Constitucional. Este Congreso
que está actuando es espurio, es inconstitucional y cuidado
con todo lo que está haciendo, en algún rato puede
que no tenga validez jurídica
¿A qué atribuye usted que el mensaje del
Ab. Noboa no sea bien entendido a pesar de llevar tres lides presidenciales?
Lamentablemente la campaña sucia que se implementó
tanto en el 2002 como en el 2006 para desprestigiar una propuesta
válida para el pueblo ecuatoriano hizo que a la mayoría
del pueblo se lo engañara y se trastocara la Presidencia
que al menos en el 2006 debió haber sido para el Ab. Noboa.
Lamentablemente al pueblo se lo embaucó.
Eso no es gajes del oficio en la política
Pero, lamentablemente, ¿qué pasó? Hoy la misma
prensa que jugó un papel importante para definir la suerte
de uno u otro candidato, están saboreando su propia medicina.
Usted cree que la prensa ¿aprenda la lección?
porque mire usted que lo mismo pasó en el ´98 y Jamil
Mahuad no sólo que no completó su periodo sino que
provocó una de las más grandes tragedias económicas
que ha vivido el país. Otra cosa pasó en el Gobierno
de Lucio Gutiérrez...
Sí en todas las campañas la prensa ha sido opuesta
al Ab. Noboa, pero nunca se ha equivocado tanto como esta última
vez porque, ¿qué ha hecho el Presidente en 6 meses
de gobierno? Nada. Confrontar, polemizar, pero efectivamente nada.
¿Qué obra de envergadura social? Ninguna. En vez de
estar generando empleo y riqueza (que sí hubiera generado
el Ab. Noboa) está dilapidando lo poco que nos queda.
¿Usted cree que en esta ocasión sí
se haga una nueva Constitución, porque la del ´99 pues
fue una actualización de la que le precedió?
Esta nueva Constitución tiene una aditamento que es ser confirmada
en un referendum. El pueblo ecuatoriano tendrá que decirle
si o no a la nueva Constitución. Así que los asambleístas
que lleguemos deberemos hacer las cosas muy bien para que el pueblo
nos diga que si.
Es de señalar que para el trabajo de reformas de los asambleístas,
el pueblo en la consulta de abril de este año, les dio un
plazo de 7 meses con dos meses prorrogados. En septiembre se elegirán
a los 130 miembros de la Asamblea Constituyente y a mediados del
´98 Ecuador contará con una nueva Constitución.
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